书写民生幸福新答卷：宝鸡市第一社会福利院“四措并举”托起特殊群体美好生活

在渭水河畔的宝鸡市，一座承担着特殊使命的民生(mínshēng)机构正以创新实践诠释着新时代(shídài)社会福利事业的深刻(shēnkè)内涵。宝鸡市第一社会福利院（宝鸡市康宁医院）通过构建“精准(jīngzhǔn)服务、品质生活、人才培养、安全护航”四位一体服务体系，将“民政为民、民政爱民”理念转化为可触可感(kěgǎn)的民生温度，走出了一条具有示范意义的福利事业高质量(gāozhìliàng)发展路径。

精准(jīngzhǔn)画像：从“大水漫灌”到“靶向施策”

面对服务对象涵盖特困人员、孤残儿童、精神障碍(jīngshénzhàngài)患者等多元化群体的复杂需求，该院创新建立“一人一策”精准服务体系(fúwùtǐxì)。通过组建由医生、护理员、社工(shègōng)、心理咨询师构成(gòuchéng)的跨学科(kuàxuékē)评估小组，运用信息化管理系统对每位服务对象的生理指标、心理状态、社会支持(zhīchí)等32项指标进行动态监测。针对失能老人研发的“渐进式康复训练体系”，使75%的服务对象实现生活自理能力提升(tíshēng)；为自闭症儿童设计的“五感唤醒疗法”，有效干预成功率达82%。

针对(duì)周边(zhōubiān)精神(jīngshén)疾病患者就医难问题，在做好全院(quányuàn)320余名服务(fúwù)对象日常(rìcháng)医疗服务的同时，立足二级精神专科医院40余年传统优势，坚持(jiānchí)公立医院的人民属性和开放办院。投入专项资金对医院His系统16个模块进行升级，打造了专科标准化、信息化治疗(zhìliáo)平台，努力构建家门口的医疗圈，极大方便患者看病住院。针对重度(zhòngdù)精神残疾人家庭经济负担重等问题，积极主动与残联沟通对接，最终被金台区、渭滨区、陈仓区确定为重度精神残疾人康复补贴项目实施机构，通过多渠道争取政策补贴项目，尽量减轻重度精神残疾人康复经济负担，跑出了为民服务加速度。针对单位附近没有精神及智力残疾评定机构，残疾群众行动不便办证难问题，坚持群众少跑路，服务多跑腿，积极担当(dāndāng)、主动作为，于2023年11月(yuè)开通(kāitōng)了精神及智力残疾评定业务。同时，为改善解决周边失眠(shīmián)患者的困扰，开展了“关爱睡眠、乐享生活”爱心治疗活动，目前已为330余群众提供了爱心服务。

这种精细化服务(fúwù)模式，让传统福利机构“千人一面”的服务方式(fāngshì)彻底成为历史。

品质革命(gémìng)：重构特殊群体的生命尊严

在提升物质保障水平的(de)基础上，该院率先启动“全人关怀”服务升级工程。投入680万元改造的“阳光家园”生活区(shēnghuóqū)，配备智能护理(hùlǐ)床、无障碍卫浴等适老化设施；打造“生命花园”园艺治疗基地，让(ràng)300余名精神障碍患者通过植物疗愈重拾生活信心。

结合春节、端午、重阳、中秋等(děng)传统节日习俗，深挖节日文化内涵，认真筹备(chóubèi)、精心策划不同形式(xíngshì)的庆祝活动。培养挖掘服务(fúwù)(fúwù)对象(duìxiàng)爱好特长，组建了秦腔爱好团(tuán)、歌唱合唱团、舞蹈表演队等共60余人的文艺队伍，每逢节日为他们搭建舞台，表演节目展示(zhǎnshì)自我，让服务对象从旁观者变为舞台主角。坚持每月选一日为当月生日的服务对象开展一次“集体生日”活动，用仪式感筑牢情感纽带。截止目前已开展50余期(yúqī)，切实增强了服务对象的幸福感，让其感受到“宝一福”大家庭的温暖。定期邀请专业手工老师，开设剪纸、绘画、漆画、非遗手工等课堂，通过手把手指导服务对象制作工艺品，丰富他们的日常生活和动手(dòngshǒu)能力，提升了自信心(zìxìnxīn)和成就感。先后组织服务对象前往公园、田园农场等生态场所10余次，约600余人次参与了金秋赏菊、踏青(tàqīng)放风筝等活动，让自然力量成为(chéngwéi)康复良药，缓解焦虑情绪，释放精神压力，获得更高的愉悦感。该院(gāiyuàn)还积极整合社会资源(zīyuán)，包装推介爱心帮扶项目，联合各类慈善社会组织、爱心企业(qǐyè)及人士和志愿服务团队，为服务对象提供多元化(duōyuánhuà)关爱帮扶服务，逐步建立了“社会组织+志愿服务+社会捐赠”的帮扶联动体系。去年以来，共接受社会捐赠25次，为做好服务对象的保障与服务打通了新渠道、引入了新方式(fāngshì)，让其感受到来自社会各界的关爱。

这种从生存型照护向发展型服务的(de)跨越，让特殊群体真正感受到“被看见(kànjiàn)”的尊严。

人才筑基(zhùjī)：锻造专业化服务铁军

面对福利机构专业人才(réncái)短缺的(de)行业痛点，该院创新(chuàngxīn)“三维赋能”人才培养机制(jīzhì)。与西安交大等高校(gāoxiào)共建(gòngjiàn)实践基地，培育“医疗护理+心理疏导+社会工作”复合型人才；通过聘请业务领域专家(lǐngyùzhuānjiā)、教授、专业技能人才定期来院授课的形式，扎实开展(kāizhǎn)(kāizhǎn)“宝一福”大讲堂。通过坚持每月举办一次干部职工讲微课,促进干部职工相互学知识、强本领(běnlǐng)、优服务，不断提升服务水平。课堂内容覆盖政策理论、技能培训、安全管理(guǎnlǐ)等，已成为(wèi)干部职工锻炼提升的主舞台。搭建技能比拼舞台。坚持每月开展医务人员技能培训，适时选派骨干医务人员到上级医疗机构进修学习。每年举办一次全院护理员职业技能大赛，并(bìng)积极组队参加省、市组织的相关比赛，通过以赛(yǐsài)促学、以赛促升的方式，树立了(le)业务标杆，发挥了示范带头作用，快速提升了护理人员整体服务水平。去年以来先后11次组织康宁医院深入农村、社区、广场，开展健康义诊和志愿服务活动。积极打造院校合作共建模式，定期组织心理医生赴亚太专修(zhuānxiū)学院、振华学院等院校，为适龄学生开展公益心理健康讲座，坚持在实践中锤炼自身，提升为民服务质效，打造了一支“用专业守护生命”的服务团队。

“民生幸福不是(búshì)抽象的(de)概念，而是(érshì)要让最脆弱群体感受到社会的温度。”该院党委书记(dǎngwěishūjì)、院长高芳珍表示。通过四位一体服务体系的深度实践，该院服务满意度连续三年保持在98%以上(shàng)，先后获得“全国敬老文明号”“陕西省民政系统先进集体”等(děng)荣誉，其创新经验已被列为全省社会福利机构改革样板。在这片充满人文关怀(guānhuái)的土地上，一场关于尊严、温度与希望的民生实践，正为新时代社会福利事业写下生动注脚。